Совет директоров
Совет директоров (наблюдательный совет) - это коллегиальный орган, осуществляющий общее руководство деятельностью акционерного общества (АО). К его компетенции отнесено решение любых вопросов деятельности общества, за исключением тех, которые отнесены законом к исключительной компетенции общего собрания акционеров (ст. 64 Федерального закона от 26.12.2005 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
По общему правилу совет директоров (наблюдательный совет) должен быть во всех акционерных обществах. Единственный случай, когда совет директоров в акционерном обществе может не формироваться, - это если число акционеров в обществе меньше 50. В таком обществе функции совета директоров общества может осуществлять общее собрание акционеров.
В отличие от акционерного общества в обществе с ограниченной ответственностью (ООО) совет директоров не создается. Но если участники ООО посчитают нужным, то совет директоров может быть создан и в ООО (п. 2 ст. 32 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Как правило, на практике совет директоров появляется только в тех ООО, где большое количество участников.
На первый взгляд, кажется непонятным, зачем обществу, где уже есть два органа управления - общее собрание акционеров (участников) и исполнительный орган (генеральный директор и т.п.), еще один руководящий орган - совет директоров. Однако объяснение этому есть.
Во-первых, наличие совета директоров в обществе с большим количеством акционеров (участников) положительно влияет на оперативность принятия обществом решений. Ведь если акционеров много, то быстро собрать их на общее собрание для принятия необходимого решения бывает сложно даже чисто технически. Совет же директоров (конечно, в рамках предоставленных ему полномочий), который и собрать и провести гораздо проще, чем собрание акционеров, нужное решение может принять оперативно.
Во-вторых, совет директоров хоть и назван в законе органом управления, но все же основная его функция - это не управление, а надзор и контроль за деятельностью исполнительных органов общества (генерального директора, президента и т.п.). Недаром второе название совета директоров "наблюдательный совет".
Выступая в роли надзорной инстанции, совет директоров действует в интересах акционеров (участников) и следит за тем, чтобы исполнительные органы общества выполняли свои обязанности с максимальной пользой (выгодой) для его акционеров, принося им высокие дивиденды. Иными словами, совет директоров - это своего рода инструмент контроля акционеров (участников) за деятельностью компании. Поэтому, учитывая предназначение и функции совета директоров, правильнее говорить, что совет директоров нужен, скорее, не обществу, а его акционерам (участникам). И отношения с советом директоров (его членами) возникают именно у акционеров (участников) общества, а не у самого общества.
В действующем законодательстве нет прямого указания на то, как должны оформляться отношения между обществом (его акционерами или участниками) и назначаемым им директорами. Но принимая во внимание нормы гражданского и трудового законодательства РФ, а также особенности сложившейся у нас практики, можно выделить три возможных варианта оформления отношений с членами совета директоров.
Вариант 1.
Члены совета директоров избираются на общем собрании, и никакие договоры (ни гражданско-правовые, ни трудовые) с ними не заключаются.
В таком случае совет директоров "работает" только на основании устава общества и действующих законов. Возникающие в данной ситуации отношения между акционерами (участниками) и членами совета директоров, безусловно, являются гражданско-правовыми, а обязательства, которые возникают из таких правоотношений, можно назвать внедоговорными.
Вариант 2.
Общество заключает с членами совета директоров гражданско-правовые договоры на выполнение работ (или оказание услуг) по управлению организацией.
Возможность функционирования совета директоров по гражданско-правовому договору на оказание управленческих услуг признал Президиум ВАС РФ в Постановлении от 26.06.2005 N 1456/05. Плата за оказанные обществу услуги (выполненные работы) в таком случае и является, по сути, тем вознаграждением, о котором сказано в Законе "Об акционерных обществах".
Вариант 3.
Между обществом и членами совета директоров заключаются трудовые договоры.
Сразу оговоримся, что Трудовой кодекс РФ допускает подобную возможность (см. ст. 11 ТК РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 20.11.2003 N 17), хотя Минфин России и налоговые органы с этим не согласны (см. ниже).
Члены совета директоров в таком случае фактически являются работниками общества и за выполнение своих обязанностей получают установленную договором заработную плату (вознаграждение).
